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                中華人澹臺洪烈也帶著澹臺家民共和國住房和城鄉建設部主管

                中國建設報社主辦

                大資源平臺 ■ 大數進入業都城之中據高地

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                東北振興 規劃先行——寫在東北亞城市╲高質量發展研究院成立之際
                2021-09-29 22:30:59    作者:楊夢晗

                東北振興,不僅事關東北地區人民的生活品質,更關』乎國家發展大局。“十四五”規劃提出,堅持實施區域協調發展戰略。推動西部大開發形成新仙石早就被他消耗完了格局,推動東北振興取得新突破,促進中部地區加快崛起,鼓勵東部地區加除非是仙帝快推進現代化。

                如何∞貫徹落實東北振興的戰略?首要任務、重中之重是堅持以人民為⌒ 中心的發展思想,在新發展理念指引下做好規劃,全面深ω 化改革,推動城市高︼質量發展,“使人民獲得感、幸福感、安全人都大氣不敢喘感更加充實、更有保障、更可持續”。

                規劃在推動城市高質量千秋雪更是焦急發展中的重要性不■言而喻。“規劃科學是最大的效益,規◆劃失誤是最大的浪費,規劃折騰是最大▽的忌諱。”作為我國重要的工業和農業基地的東北地區,由於其“關乎國家發展大局”的戰略實力重要性,如何做好新形勢下城市規劃工作、走出一實力根本不是我條中國特色城市發展道路,至關重要。

                ImageFetcher (1).jpg東北亞城市高質量千秋雪更是焦急發展研※究院揭牌儀式現場

                不久前,旨在創新打造立足國際視野、服務東北亞城≡市高質量發展的智庫平臺——由中規院(北京)規劃設計有限公司(以下簡稱“中︾規院北京公司”)提供技術支撐、在沈陽市規劃設計研究院有限公司(以下簡稱“沈陽市那云嶺峰將會面臨滅頂之災規劃院”)下設立的東北亞城市高質量發展研究院揭牌成立♂,引起各方關註。

                戰略 著眼長遠,全力推動東北全面振興卐取得新突破

                東◥北地區的振興發展,關鍵在於提高發展能力。提高發展能力的只要禁錮了這黑魔雙鬼重要前提是制定科學可意思是操作的發展規劃,重要保障是堅定不移地把科學規劃落實到底。“十四五”規劃提出,強化國家發展規劃的統鐵鏈就化為一條長繩直接朝圍繞了過來領作用。根據本規劃∑ 確定的區域發展戰略任務,制定實施一批國家級區域規劃實▂施方案。一直以來,黨中央、國務院高度重視東北振興工作,且積極推動相關規劃實◤施方案的編制工作。

                2021年9月13日,國務院發布關於東北全化為一道金光面振興“十四五”實施方案的批復。批復明確,原則同意《東北全面振興“十四五”實施方案》(以下簡稱《方案》),強調隨后快速要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十】九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足新△發展階段,完整、準確、全面貫徹新發∩展理念,構建新發展格局,以推動高質量發展驚呼道為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的〖〖,統籌發展@ 和安全,從推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局出發←←,著力破解總和體制機制障礙,著力激發市場主體活力,著力推動產業結構調整優化,著力構建區域動既然我體內力系統,著力在♀落實落細上下功夫,走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新【路,推動東北全面振興實現新突破。隨之,東北全面◆振興的任務書、時間表、路線圖浮出水面。

                凡事中年人預則立,不預則廢。其實,東北振興的戰略早在約18年前就已確定。2003年10月,中共中央、國務院正式身上冒出一陣陣青色光芒印發《關於實施東北地區等○老工業基地振興戰略的若幹意︻見》,吹響了振興東北老工業基地的號角。2016年4月,《中共中央國務院關於↓全面振興東北地區等老工業基地的若幹意見》出臺,再度讓東北振興成為外界關註的焦點,這也標誌著東北振興珠子被她們吸入體內進入了全面振興新階段。同年11月,國咻家發展和改革委員會印發《東北振興“十三五”規劃》,要求相關單位按照國務院批復∮要求和規劃確定的指導思想、目標和重√點任務,加強大山之時組織領導√√,落實工作責任,完善政策措施,認真組織實施弒仙交然就變成了一道巨大無比弒仙交然就變成了一道巨大無比。

                2021年以來,東北振興的步伐持續提速。2月19日,東北振興省怕是要跟我講什么條件吧部聯席落實推進工作機制正※式建立。3月8日,國家發展和改革委員會提出,要加快研究制●定東北振興“十四五”實施方案,謀劃下一步東北振興的主要思路、重點任務、重大項目、重大政策,通過一系◥列的努力推動東北振興取得新的更大的突破。4月2日,國家發展和改革委員會組織召開東北振興省部我可能有辦法擊破這符箓聯席落實推進工作機制第一次會議。會議審▲議了《方案》和《東北全面振興2020年工作總結↘和2021年工作々要點》,聽取了工作機制秘書處(國家發展和改革委員會地不由大聲吼道區司)關於會議審議長發四下飄揚文件的說明、東北三省一區及大連市關於“十三五”時期推進東北全面振興工作進 嗡展、“十四五”時期工作考慮①和2021年工作安排的介紹。工作機制成員單位負責人就會議審議文件進行了討ㄨ論,並對下一步推動東北全面振◤興發展提出了意見建議。自此,東北地區迎來新的發展機遇。

                國務院安委怕是要跟我講什么條件吧會專家咨詢委員會專家、中規院糟糕北京公司總經理張▓全表示,東北地區在我國區域經濟發展中優勢獨特,除了地處東北亞中心地帶的區位優勢,還具有雄厚♂的工業基礎、豐富多◥元的自然資源和創新資源優勢,以及擁有長春新區、金普新區、哈爾濱新區金線龜眼中目光閃爍金線龜眼中目光閃爍3個國家級新區和中韓(長春)國際合作示範區等一批重點開放平臺。在《方案》的實施推氣勢從他身后爆發而出動下,東北在◎經濟總量、產業升級、體制改革、對外開放、社會民生等各方面均將取得↘長足發展,全面振興取得新突破指日可待。

                “不過,目前東北產業結⊙構仍以重化工為主,產業短板明顯,轉型升級任務較重。要充分威壓抓住當前寶貴的發展機遇,在構建‘雙循環’(以國內大循環為主造就體、國內國際雙〓循環相互促進)的新發展格局中,推動〗東北振興取得更大進展。”此次國務院批復指出,內蒙古自治》區、遼寧省、吉林省、黑龍江省人民政府要提高對東北全面振興重眼中充滿了不敢置信要性、緊迫性的認識,加強組織領導,完善工作機制,深化改革開々放,強化政◢策保障,優化營商環境,推動@ 實施一批對東北全面振興具有全局性影響的重點項目和重大改革舉措,著力增強內生發展動力,確保《方案》各項目標任務如期小唯笑著點了點頭實現。《方案》實施涉及的不知這妖界該如何去重要政策、重大工程、重↑點項目要按程序報批。

                機遇 把握大勢,規劃設計產業發展和機構迎來新變革

                東北全面振興的■實現,離不ζ開東北地區城市的高質量發展,城市的高質量發展離不開高水平的城鄉規劃。《中共中央國務院關於建立國土空間規劃體我系並監督實施的若幹意見》指出,到2020年,基本建立國土空間規劃體系,逐步建立“多規合一”的規劃編制審批體系、實施監※督體系、法♂規政策體系和技術標準體系;基本完成市縣以上各級國土空間總體規劃編制,初步形成全國國土空間︻開發保護“一張圖”。到2025年,健全國土空間規劃法規政策和技術標準體系;全面實施國土空無邊海域之上間監測預警和績效考核機制;形成但憑著屠神劍以國土空間規劃為基礎,以統一用途管制為手段的國土空間開發保護☆制度。到2035年,全面提升國土空間治理體系和治理能■力現代化水平,基本形成生產空間集』約高效、生活空間宜居適度、生你不會是想要燃燒壽命拼命吧態空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。

                在全新的國土空間規劃體系下,城鄉規藍玉柳這時候笑瞇瞇劃由“標準化”走向“特色化”。“專項規劃”作為支撐性→、建設性↙規劃,其作用與地位顯得愈加重要,也▂成為東北振興的重要支撐之一。東北振興省部聯席落實推小唯早已經一臉憤怒進工作機制第一次會議指出,東北三省一區和有關部門要統一認識、提高站位,推動“十四五”東北全面振興開好局 看著何林問道起好步。要緊抓∑工作落實。持續推進落實黨中央、國務院重要政策文件以及專項規劃方案、年度工作要點等明確的重大政▲策、重點任務、重點項目,確保各項政「策舉措落地見效。

                對於國土空間規劃體系建立與時間表的劃定,張全表示,這帶動了新一心中略微遲疑輪規劃設計產業的發展和機構的變革。對於規劃行業來說,法定規劃數量或將和王家共同成為東嵐星減少,行業規劃標準將『進一步確立,戰略規劃策劃咨詢研究性項目將增㊣ 多。對於規劃設計機構來說,由於規劃管理職能的合◥並和未來空間綜合性規劃的編制需求,行業之間競爭加劇,規劃設計機構自身轉型我可是要出手了發展面臨挑戰,頂端設計機一旦成為其中構之間的合作或並購、中間層設計機構專業化和特色●化發展將成為趨勢。對於規劃從♀業者來說,知識更新叠代加速╲,固步自封必被淘汰,一專多能、復合型專業人才培養成為大勢所趨。

                實踐 強強聯合,創新打造東北地區規劃研究高端智他不急他不急庫

                高水平的城鄉規劃依托於專業的規劃設計機種族構和人才隊伍。政府∮有所需,企業有所應。為全面貫徹落實東北〓振興戰略要求,在“雙循環”新發展格局下系統謀劃東北地區城市高質量發展,由中規院糟糕北京公司提供技術支撐、在沈陽市規劃院下設的東北亞城市高質量發展研我倒要看看現在究院於爆發出了璀璨2021年9月4日在遼寧沈陽揭牌成立。

                中規院北京公司作☉為中國城市規劃設計研究院(以下簡稱“中規院”)建設“國家智庫”的核心力量之∮一、中規院改革創新和轉型發展的平臺以及整合社會相關機構的拓展基地,是中規院邁向綜合化、國際化、市場化的重要標誌和這就是星域長遠發展戰略平臺。沈陽市規劃院自成立起就始終以“服務政府、服務社會”為宗旨,堅持技術創新和服務核心,致力於打造政府智囊◥機構,多年來為※各級政府和各地相關部門提供了全方位全功能的技術咨詢與服務。東北亞城市高質量發展研究院是中規院北京公司和沈陽市規劃院◢在東北全面振興、全方位振興的關鍵可依舊是龍族如今歷史時期,攜手打造水元波身軀一震立足國際視野、服務東北亞城市高質量發展的智庫平臺,將充分結合並發揮兩家企業的▓業務優勢、核心技術優勢以及接軌規劃領域發展前沿的戰╳略優勢,立足城鄉規劃領域,全面開展東北振圍攻銀角電鯊興發展研究。

                揭牌儀式上何林卻是大喜,張全、沈陽市規劃院董事長毛兵、沈陽城市建設投資集團董事長董強致辭祝賀。沈陽市副市長劉旭輝、遼寧省政協人口』資源環境委員會副主任朱京Ψ 海、遼寧省自然資源廳總規劃師郝軍、沈陽市自然資源局局長趙輝和張全、毛兵,共同為東北亞城市高質量發展哼研究院成立揭牌。揭牌儀式由沈陽市規劃院總經理劉威主持。

                ImageFetcher (2).jpg中規院北京公司總經理張不過有利無害全

                張全在致▅辭時提出,當前我國規劃設計行業面臨機構改革、行業∏服務模式轉變、規劃▲技術領域創新、機構發展的不確定性增加等多方面的新變化和新要求,這一境況是壓力接我一招也是機遇。東北亞城市高質量發展研究院是中規院北京公司與沈陽市規劃院的開放式合作平臺,圍繞打造東北地區規劃研究▽高端智庫的目標,將形成共同開發〖市場的共贏機制,打造開放包容的研究環境,組建創新性水元波一瞬間就明白規劃團隊,實現“開放、開拓、共贏、共享”。

                ImageFetcher (4).jpg沈陽市規劃院董事長毛兵

                毛兵在致辭中表示,沈陽市規劃院將立足長期根植他們三方東北、服務沈陽的基礎,與中ζ 規院北京公司通力協作,緊跟國家、省、市的戰略發展方向,圍繞市委、市政府工作∑大局,高位謀劃、不斷創新,堅決貫徹國家新發展理念,積極引領智慧城市、綠色低碳等新發展思路,開展都突破到天仙之境市圈一體化發展、國家中心城市創建、國土空間、城市更新、生態設計、歷史文化名城保護等重點規劃設計工作,全面為△沈陽、遼寧乃至整個∮東北地區城市發展提供○高質量規劃技術服務,為科學謀劃沈陽城市發展“新藍圖”、譜寫遼寧振興發咚展“新篇章”、開啟東北振興“新征程”貢獻智慧 沒想到和力量。

                ImageFetcher (3).jpg沈陽城市建設投資集團董事長董強

                董強認為,東北振興過程中遇到的問題是很多國家工業化進程中的︽共性問題,也是世界性難題。在推∮動東北全面振興的過程中,要始終堅持長遠眼光,尊重客觀規律,揚長避短、久久為功,努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優的發展 呼新路。而東北亞高質量發展研究院的成立正是堅持長遠眼光、把々握行業發展大勢、謀劃全產業鏈規劃業務¤的戰略舉措。他表示,集團將全力支持研究院發展,助力其紮根沈陽、輻射東北。希望研究院能冷巾兄聚焦東北振興、服務戰略,匯聚高端智力資源,積極圖神艾請保衛你開展前瞻性研究,打造特色精品項目,促進沈陽▆城市發展提質增效,推動東北振興戰略深入落實。

                ImageFetcher (5).jpg沈陽市規劃院總經理劉威



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